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证监会对上市公司再融资实施分类审核在构建双循环新发展格局的过程中,必须要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持房地产“住”的属性,积极培育“房住不炒”的房地产融资环境,以此推动“房住不炒”的定位真正扎根于房地产业,实现房地产市场的长期稳健发展。
房地产与金融是天然的孪生关系。无论是房地产开发,还是个人购置房产,都很难离开房地产金融的支持。过去二十多年来,适应住房制度改革发展的需要,我国房地产金融从无到有,呈现出蓬勃发展之势,成为城市旧貌换新颜的重要支撑力量,也极大地提升了人民的居住品质。但金融运行也有“特立独行”的一面,如果缺乏有效的规范与约束,就很容易让房地产偏离“住”的属性,某种程度上成为房价炒作的助推器,成为房地产业高杠杆运行的兴奋剂,进而削弱产业结构优化调整的内在动力,也会增加国民经济金融运行的脆弱性。而房地产业高杠杆运行的背后逻辑,则是房价持续较快上涨的预期,但“树又不能长到天上去”,这必然会导致负重前行的房地产业存在很强的外部性。
在构建双循环新发展格局的大背景下,客观上要扭住扩大内需的战略基点,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态均衡。而不断上涨的城市高房价对社会终端需求的挤压,已经影响到消费需求的持续增长,导致近年来我国城市消费增速持续低于农村消费。值得注意的是,由房价长期较快上涨所形成的高杠杆经营惯性,家庭房地产投资惯性,房价上涨刚性预期惯性依然持续。而国内房地产市场随着疫情缓解而快速升温的运行态势,也深刻地反映出坚持房地产“住”的属性的必要性。
近几个月来,我国宏观经济指标运行持续向好,经济恢复性增长态势得到巩固,房地产市场指标也得到明显修复。但我们面临的形势依然复杂严峻,不确定性不稳定性仍然较大,必须要加快推进房地产市场长效机制建设,积极培育房住不炒的融资环境,坚持房地产“住”的属性。事实上,选择什么样的房地产金融,也就是选择什么样的房地产发展模式。在住房供应极度短缺时期,适当运用金融杠杆,有利于在短期内形成住房供应,既能缓解住房供求矛盾,又不会偏离“住”的属性。但在住房供求基本匹配时期,如果金融杠杆在房地产业仍在过度使用,可能会造成严重后果。从这个角度分析,当前必须要积极培育“房住不炒”的融资环境,增强房地产融资的市场化、规则化和透明化,形成房地产融资稳定的、理性的预期,有效引导家庭购房行为和房企经营行为,坚决阻止房价炒作的金融惯性,有效管控国民经济金融运行的风险。
房地产市场关系国计民生,关系到千家万户。稳健运行的房地产市场,符合国家和人民的切身利益。在构建双循环新发展格局过程中,要坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,进一步完善房地产金融管理制度框架,以实现房地产市场稳健发展和防控风险的长期均衡运行。
责任编辑: sxh
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