朱波：仅鼓励农民进城买房还不够

日前，《经济日报》头版头条刊登《农民工进城买房潜力有多大——河南房地产去库存调查》，报采访组以我国人口第一大省和劳务输出大省的河南省为研究样本，深入进行调研采访，回答了目前房地产库存压力在哪儿?农民购买商品房的意愿和能力如何?把回购商品房作为保障房是否可行?等一系列可望而不可即的话题，为2016年经济社会发展要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务奠定了基础数据和鲜活的信息。

谈到农民进城买房，笔者颇有感触。前年秋天，用住房公积金办按揭贷款，为儿子购房结婚。从申请人及配偶住房公积金缴存证明到用于担保的抵押物、质物清单、权属证明等，办下来花了整整七天时间。就在签订住房合同拿钥匙的当天，亲眼目睹了一外出务工的农民，肩扛一塑料口袋现金去购房，除了用验钞机点钱外，三下五除二不到半天新房到手了。当时自愧一个公务员不如一个农民工。

这些年，国家各方面都取得了长足的进步，现如今，困守在庄稼田里的农民实在不是多数，绝大多数的农民，尤其是年轻的农民，或者经商，或者进城务工，他们的眼界不比谁差到哪里去，他们的生活的质量也提高了许多，他们也追求时尚，也会玩电脑玩手机……所以，许多农民在城里买了房、购了车、安了家。

根据平时掌握的情况看，农民进城买房大致可分为以下几种：一是把孩子送到县城上学，不仅有好的学习环境，还给孩子一个好的居住环境，但是大多数都是爷爷奶奶和孩子住，年轻人在外务工;二是邻居之间互相攀比，有的村几乎一个自然庄都在县城买了房子;三是进城务工、上班，为了节约时间;四是农村现在结婚在乱这么一股歪风，很多人看对象，首先就问在县城有没有买房子，没有就拜拜;等等。

平心而论，农民进城买房去产能、去库存，应该是一件大好事。一方面，能够拉动经济增长;另一方面，对进城买房农民的自身生活质量的改善和提高也具有促进作用，应该为此点赞。但是，笔者看到网上有一些观点认为“鼓励农民进城买房就是让农民为房地产救市去库存”等，这样的观点，笔者实在不敢苟同。

所以说，要想从根本上激发农民进城买房的积极性，除了实施买房补贴、税费减免、保留原农村权益等政策外，首要的是从如何提高农民的收入、提升附加在城市商品房上的各项宜居指标方面下功夫。如加大农业保护和扶持力度，让农民在增产的同时也能够增收，尽量避免增产不增收、收益不稳定的情况。与此同时，还要大力发展城镇工业和第三产业，优化地方就业环境，提高农民进城务工收益。除此之外，地方政府应在诸如就业、看病、上学等惠民政策上，切实给予进城农民与城市居民同等待遇和便利，甚至一定程度上更加优惠，让农民切实感受到进城买房物有所值，提高农民进城市买房的积极性，以至于加快推进城镇化进程。惟有如此，才能尽快缩小城乡差别，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体协调发展的新型城镇化道路。