按照层高分摊费用 老公房加装电梯没有那么难

长宁区三泾南宅，三年内用“按层高和使用频率收费”的方式加装了两部电梯。

对于很多老小区，加装电梯无疑是一件矛盾重重的事情。一方面，高层住户会嫌爬楼梯不便，特别是家中如果有老人的话，更是觉得头疼，因此纷纷想要加装电梯；　但另一方面，低层住户又不需要电梯，特别是对于一楼的住户，因此，出于费用等方面的考虑，他们很有可能会提出反对意见。此外，加装电梯还要经过复杂的审批程序，让很多居民望而却步。在这样的矛盾下，加装电梯也变成了一件颇为困难的事情。不过，同样是作为老小区，长宁区的三泾南宅小区却想出了“妙计”，竟然在短短三年时间里成功装成了两部电梯。

难装电梯，8旬老人离沪

武夷路709弄三泾南宅小区1号楼原本是一幢普普通通的老公房，不过最近，它引来了许多人的关注，原因就是该楼今年成功加装了一部崭新的电梯，并已开始试用，让老小区加装电梯再一次变成了现实。

据管理三泾南宅小区的中五居民区黄书记介绍，在电梯安装之前，1号楼七楼一位年过八十的老太太因为爬楼梯不便，无奈只能逃离上海，回到外地的老家生活。“当初，老人家的儿子也是好不容易才把她背上楼，后来因为爬楼梯对她实在太难了，她就只能一直待在家里，实在揪心，所以他儿子干脆就把她送回老家了。”昨天下午，住在1号楼六楼的楼组长陈阿姨这样对记者说道。陈阿姨还告诉记者，1号楼里每户人家都有70岁以上的老人，平时通过楼梯上上下下很不方便，也很不安全，特别是对于住在三层以上的住户，因此大家想要安装电梯的心情都非常迫切。

黄书记介绍，三泾南宅小区共有住户1000多户，居民3000多人，其中三分之一以上都是老人，老龄化问题严重。在整个小区的46栋楼中，很多居民都曾反映过家里老人爬楼梯难的问题。

解决难题，按层高分摊

三泾南宅小区是典型的老式居民区，建于1994年。随着小区老龄化问题越来越严重，小区没有电梯的问题早已成为了不少住户的痛点。

2015年6月，小区21号楼成为了第一个吃螃蟹的楼组，经全体住户同意，他们开始自筹资金加装电梯。“我们按照层高和使用频率来计算每家人所需分摊的费用，一楼、二楼不需要分摊费用，三楼到七楼按照各自层高所占总层高的比例分担费用。电梯正式使用后，每家分摊多少运行费和维修费，则既要按照层高，也要按照使用次数来决定。”三泾南宅居委会负责人缪阿姨告诉记者，当时21号楼完成加装后，总共耗费60余万元，扣掉政府给的20余万补贴，三楼住户大概每户分摊了2万左右的费用，四楼是3万左右，五楼4万左右，六楼5万左右，七楼6万左右。此外，因为一些企业会在电梯内做平面广告，因此电梯的运行费和维修费，也基本可由这些广告的广告费抵消，对费用这一块，住户们都表示性价比很高。

自助服务，懂行人来带头

看到了21号楼的成功，去年，三泾南宅小区1号楼也开始谋划加装电梯事宜。与此同时，小区成立了中五居民区电梯自治联盟，形成自助服务氛围。退休前曾是建筑工程师的居民老李担任组长，有意向并且有条件加装电梯的楼道加入了联盟。

“我们首先会组织自治联盟里的楼组长开会，让老李为大家讲解加装电梯的相关流程和注意事项，楼组长再把这些内容传递给楼里的其他居民，如果某栋楼意见基本统一了，老李就会给这栋楼的居民进一步讲解加装电梯的各种细节。”黄书记表示，在整个加装电梯的过程中，老李的作用是至关重要的，因为他不仅懂得电梯方面的技术，对相关政策规定也有充分的了解。“申请加装电梯的流程比较复杂，中间要敲很多章，如果没有老李告知要去哪里敲章，什么时候去敲章，要到哪里申请补贴，怎么申请补贴，这两部电梯是很难装起来的。”

“此外，加装电梯涉及诸多线网改造，工程量、协调成本也很高，老李亲自做设计、选材料、当监工，居民们看在眼里记在心里，都很信任他。同时，他还把他的经验传授给了其他楼组的居民，让其他楼组的居民也看到了加装电梯的希望。”缪阿姨谈到老李时也做出了很高的评价，“目前有好几个楼组也已经在排摸情况，想要安装电梯。相信我们的尝试和努力能够让小区居民实实在在的得到好处。”

评价不错，不少人来取经

如今，三泾南宅小区21号楼的电梯已经使用了一年多，这里的居民对这部电梯的评价如何呢？

居民用上了电梯后，对居民区党组织连连称赞，感谢其为老百姓做了一件实事。家住21号楼3楼的全女士告诉记者，一年多前，她想要带自己1岁多的孩子下楼，总会成为一件棘手的事情，因为她家的婴儿车有20多斤重，搬上搬下常常要耗费很多体力。如今，电梯装成了，而且一年多的时间里基本没有出现过什么问题，她带孩子下楼已经不再是一个难题。全女士还表示，他们家本来还考虑过置换房子，如今自己的房子已经从老公房变身成为电梯房，他们也打消了这个念头。

黄书记告诉记者，小区成功加装电梯后，一时间也引来了不少人前来“取经”，其中既有其它小区的居民，也有一些专门承包加装电梯业务的企业人员。昨天下午，记者就碰到了一名前来取经的企业人员。“我们也是疑惑为什么他们能够成功，所以特地过来看一看。因为我们也知道，加装电梯要走的流程很多，特别是要协调居民之间的利益关系很不容易，没有一个懂行的人带头是很难成功的。”该人士如是说。

业内人士：老小区应学会“自治解决问题”

业内人士认为，对于一些老小区，由于老龄化问题的日益严重，以及基础设施的日益陈旧，再加上很多都没有比较好的物业服务，一些“变”与“不变”的矛盾在所难免。在这种情况下，居民们更应该学会自治，居民与居民之间更应该积极沟通，想方设法协调好彼此之间的利益关系。比如加装电梯这件事，按照层高和使用频率进行差额收费，看似是一个人人都想得到的方案，但如果具体的收费额度分配不合理，也肯定是难以实施的。这就需要居民在自治过程中，要做更多的调查研究工作，要做更多的交流和沟通，尤其要学会挖掘或者聘请懂行人士来带头，有了这个头，下面的问题就相对简单了。此外，像成立“电梯自治联盟”这种方式，把自治具化到某件事，具化到某个组织，这种方式对于解决小区停车、小区改造等问题都有一定的参考意义。